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Ce sous-indicateur évalue la capacité effective à gouverner des représentants politiques élus selon une procédure démocratique, ou la présence et l’étendue d’éventuels droits de veto et d’enclaves politiques. Il évalue la mesure dans laquelle toute personne ou tout groupe a la capacité de miner des procédures démocratiques sans remettre en cause le système en tant que tel. Les droits de veto peuvent avoir pour origine l’armée, le clergé, les propriétaires terriens, les milieux d’affaires et des acteurs extérieurs, entre autres. Ils peuvent mettre leur veto aux résultats de décisions prises démocratiquement ou conserver des prérogatives sur lesquelles les titulaires de charges publiques élus démocratiquement n’ont pas de prise (par exemple, la nomination du commandant en chef des forces armées).