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Este indicador terciário avalia a medida em que o pessoal civil da administração pública central (incluindo professores, trabalhadores da saúde e polícias) está estruturado para conceber e implementar as políticas do governo e prestar os serviços com eficácia. O pessoal civil da administração pública central inclui o executivo central juntamente com todos os outros ministérios e departamentos administrativos, incluindo agências autónomas. Exclui as forças armadas, as empresas públicas e as administrações públicas subnacionais. As dimensões essenciais para avaliação são: i) coordenação e reatividade das políticas; ii) prestação de serviços e eficiência operacional; iii) mérito e ética; e iv) adequação das remunerações e gestão dos encargos salariais.